上半年，全市第三产业以提升总量、优化结构为目标，紧紧抓住经济趋稳回升和转型升级的有利时机，不断加大招商引资力度、加速三产项目推进、扩大社会消费、培育现代服务业成长，进一步巩固了第三产业持续、快速、优质的发展势头。
一、服务业运行基本情况
（一）三产经济高位增长。上半年，全市实现第三产业增加值72.45亿元，同比增长12.1%，总量和增速分别居嘉兴各县市区第二位和第一位，三产比重达到36.3%的较高水平。完成三产地税收入7.43亿元，同比去年增长75.65%，占全部地税收入的53.57%，服务业税收继续成为地方财政的重要税源。
（二）行业运行平稳有序
1、商贸流通业。上半年全市实现社会消费品零售总额82.25亿元，同比增长（下同）19.0%，总量居嘉兴市各县市第一位，增速居第二位，其中城镇实现消费品零售额76.13亿元，增长19.4%，农村实现6.12亿元，增长14.3%。从行业看，批发业和餐饮业增长最快，分别实现零售额3.94亿元和6.95亿元，均增长19.7％。全市各类市场交易额64.95亿元，增长9.4%。清明、五一、端午等节假消费拉动成效显著，休闲购物节发放消费券12000份，汽车消费继续呈现活跃势头，上半年实现零售5.67亿元，同比增长69.3%。
2、旅游业。“世博+假日”效应合力带动旅游市场，上半年全市接待国内游客263.45万人、国外游客11976人，同比分别增长2.0%和24.3%，实现国际旅游外汇收入436.88万美元。春季文化旅游节开幕，面向杭州、上海等城市派送旅游券15万份，优惠覆盖景区、饭店、购物等整条产业链。袁花梨花节、尖山水果采摘、海昌农村抢鲜游、长安运河旅游文化艺术节等乡村旅游陆续推出，丰富旅游内涵。
3、房地产业。上半年，累计房地产开发投资12.71亿元，同比增长85.9%，商品房施工面积260.86万平方米，增长24.2%，但随着国家一系列房地产调控政策的出台，房地产市场出现较大幅度的回落，上半年全市房地产业实现增加值8.07亿元，同比下降0.5%，各类商品房销售面积31.17万平方米，同比下降26.5%，其中住宅类销售25.63万平方米，下降28.1%。
4、金融业。上半年存贷款增势明显，金融机构（人民币）存款余额和贷款余额分别达593.11亿元和431.48亿元，分别增长22.7%和31.0%，资金要素保障进一步增强。城乡居民储蓄存款余额达289.31亿元，增长17.3%，增速平稳。成功引进招商银行嘉兴海宁支行、杭州联合银行海宁支行，城南金融中心进行基础施工。
（三）三产投资增势强劲。上半年，全市完成三产投资37.9亿元，其中限额以上三产投资37.27亿元，同比增长36.2%，占全社会限额以上投资比重的38.19%，增速高于全社会固定资产投资增速0.8个百分点，全市完成经营性三产项目投资9.2亿元。
（四）招商引资成效显著。上半年，完成仓储物流、现代商贸、休闲旅游、楼宇经济等16项招商项目的包装推介，总投资约60亿元，其中8个项目亮相“2010浙江省嘉兴市服务业项目（香港）推介会”，投资额达6亿美元，浙江侨福置业增资、城南商贸写字楼增资等项目获得现场签约，签约额2亿美元。主动加强与省内重点地区客商联系，集中开展了城南商业中心专题招商，组织有关部门赴宁波鄞州、杭州富阳、湖州德清等地进行项目考察，保证了有关项目的顺利落地和建设推进。
（五）项目推进势头良好。抓住省扶持现代服务业发展的机遇，积极争取项目申报，上半年，金融中心、皮革城三期、好立方农村便利店三个项目列入2010年省服务业重大项目，连杭物流入选省物流业发展三年行动计划。市级重点服务业项目进展有序，金汇国际大厦主体完工，海兴商办楼进入配套施工，连杭物流完成65%工程量，城南高星级酒店桩基浇注完工，广隆财富中心竣工，奥特莱斯折扣广场试营业，正翔商业（沃尔玛）广场即将开业，东方学院、皮革城三期、皮革城四期、科创中心项目等工程顺利推进。
二、服务业运行特点分析
（一）服务业发展优势进一步增强。上半年，服务业在去年同期较高增长的基础上，仍保持了较快的增长速度，以投资为例，去年上半年限额以上三产投资为22.41亿元，同比增长58.9%，占到全社会限额以上投资比重的38.8%，而今年上半年，实现限额以上三产投资37.27亿元，增速仍超全社会固定资产投资增速，接近二产投资增速。因此，如果说去年危机之中服务业投资增长是“乘人之危”的话，那么今年投资仍保持较高增长，说明我市产业转型升级正在迈出坚实脚步，三产发展潜力、优势将进一步增强。
（二）服务业发展迎来新的机遇。在“后危机”以及“十二五”时期，我是服务业发展面临着很多预期性的发展机遇：
第一，工业化发展阶段表明我市服务业处于加速发展轨道。发达国家经验表明，在工业化中期向后期跨越阶段，服务业特别是生产性服务业将大规模兴起。2009年，我市生产总值为371.77亿元，按全市65万户籍人口计算，人均GDP为8400美元（加上外来人员，人均约6000美元），正处于工业化中期向后期的跨越时期，我是经济将进入一个快速优化升级期，已经到了二产与三产联动发展、服务业引领发展的历史时期。
第二，国家战略为我市服务业发展指明了方向。今年5月24日国务院批准实施《长江三角洲地区区域规划》，明确了长江三角洲地区定位于全球现代服务业和先进制造业中心，兼顾发展先进制造业和现代服务业。海宁地处上海与杭州的中心节点，理应利用国家层面的发展战略，在区域竞争中占领服务业发展的应有地位。
第三，产业提升势必为我市生产性服务业带来优质增量。2009-2011年，我市将实施皮革、经编、家纺三大产业提升规划，上半年，市政府出台了三大产业转型升级2010年行动方案，顺应制造业服务化趋势，通过发展生产性服务业，推动产业实现升级，在20项具体任务中，涉及生产性服务业领域有13项，为推动我市生产性服务业发展提供了内生活力。
（三）现代服务业成长迅速。今年以来，通过积极推进现代服务业发展，一批空白填补型项目落户我市，一批优质项目得到推进，我市服务业优化升级步伐加快，未来几年将有效改变我市服务业的发展层次和格局。
表现一：楼宇经济日渐成熟。经编总部大厦、广隆财富中心竣工落成，金融中心、瑞铧凯悦商务楼、皮革城三期四期等加紧建设，一大批本地企业总部以及研发设计、品牌营销机构进入楼宇。目前，我市在建、待建商务办公楼总面积超过60万平方米，建成20余万平方米，商务空间得到极大丰富，为推进产业升级、优化经济结构、形成有效税源创造了条件。
表现二：物流产业逐步壮大。连杭物流项目建设顺利推进，成功引进总投资5亿元的周王庙广联物流中心，优化物流区域布局；华德利海运企业落户许村，填补了我市海运业的空白；八方物流联姻许村家纺城建设家纺城国际物流，推动了我市特色产业物流的发展。
表现三：服务外包取得突破。总投资4000万美元的欧美国际服务外包产业基地落户我市，主要承接欧美企业数据备份管理、会计金融、技术研发、物流管理等业务流程外包服务，成为我市引进海外优质资源、扩大国际服务贸易、承接服务产业转移的先导，为我市现代服务业发展注入新的活力。
（四）商贸业提质需求进一步突出。今年上半年，我市商贸服务业转型升级进程加快，一是城区商贸业态加速提升，城南商业中心项目取得突破，正翔商业广场（沃尔玛）即将运营，宁波汉通餐饮进驻，经济型酒店、数码电影、西餐厅等城市休闲商贸业态大量引进。二是西部休闲商贸业发展驶入快车道，奥特莱斯品牌折扣广场试营业，长安财富中心、杭东国际建材装饰城等项目顺利推进，特别是随着东方学院的竣工运营，商贸服务业在连杭战略中进一步突出。可以预见，今后一个时期，我市商贸服务业将进入一个大需求、大发展时期：
推断一：商业地产或将进入机遇期。当前，国家对房地产调控的形势日益趋近，而对商业地产的调控力度不大，如商业地产信贷门槛已和住宅基本持平，可能会出现商业、地产服务业投资热潮，为我市引进商贸资本，开发老城区文化商旅综合体，培育城南商圈等提供了极好的机遇。
推断二：现代服务业的发展对城市休闲商贸业提出了更高要求。在工业化前中期，工业化以农村工业化为主，城市化以城镇化为主，对城市的功能要求不高，而到了工业化中后期，产业转型升级和现代生产性、知识型服务业发展将更多依赖于城市，特别是城市人才资源。像服务外包、楼宇经济等产业，人才是第一生产要素，如我市新引进的服务外包基地，5年内从业人员将达到2000-3000人；我市近几年将陆续建成的约85万平方米商务楼宇，按商务业办公面积25㎡/人计算（大城市一般在16-18㎡/人），从业规模也将达到3万余人。因此，我们的城市能否具备较为充裕的生活服务设施、相对较低的生活成本，从而吸引、留住人才，是服务外包等产业能否在我市培育成长的关键。
（五）生产性服务业还需突出培育。生产性服务业是我市服务业发展的关键，是我市产业转型升级的抓手。我市目前正处于工业化中期向后期跨越的关键时期，正是服务业加速发展的历史机遇期，这一时期经济发展的最大要求是实现制造业向“微笑曲线”两端延伸，通过发展生产性服务业提升制造业水平：
观点一：必须形成“制造业链”的理念。当今制造业与服务业已经打通，加工制造只是产业链中的一个部分，前后端的研发设计、原料组织、品牌营销、物流配送、批发零售、售后服务等服务性环节越来越成为生产的重心和核心。
观点二：生产性服务业环节创造了更多的价值。现代经济中，利润增值空间日益向制造链条两端转移，根据统计，上下游的服务环节产业利润率一般在20%至25%之间，具有较高的附加值，而中游的加工制造环节产业利润只有5%。
观点三：制造业竞争优势发生了转移。制造业的竞争优势已经从加工制造的规模、成本优势，转向生产性服务环节的发展状况，后者是企业的“战略环节”，也是地方经济的“竞争核心”。
但当前，我市的皮革、家纺、经编虽有规模优势和行业领先地位，但与服务业的产业关联缝隙并不小，制造环节上的规模优势未能和高端的人力资源相结合，不能体现出设计、创意、营销、品牌等方面的优势。因此，要进一步鼓励制造业企业在不断壮大自身实力、把规模做大的同时，加快主辅分离、服务外包，在“服务型制造”模式中实现制造业升级。特别是在当前纺织、皮革等行业产值有较大幅度增长、整体经济运行态势良好的形势下，更要积极鼓励引导企业不失时机地推动企业实施转型升级，加快生产性服务业发展。
（六）服务业发展地位日益凸显。2008年以来，我市服务业进入了一个发展的加速期、规模的扩张期和质量的提升期，三产增加值、社会消费品零售总额、三产投资、三产地税等主要指标均增势良好，今年上半年，延续了这种良好的发展势头。通过这几年的发展的实绩，可以得出：
结论一：我市服务业规模不断扩大，运行质量得到提升、自发活力逐步增强，服务业已经成为我市经济的重要组成部分，拉动经济发展的重要力量；
结论二：我市已经到了“工业强市，三产兴市”、“要像抓工业经济一样抓三产”的历史阶段，加快发展第三产业是今后一个时期我市经济发展的重要模式和转型升级的主要抓手。
三、对下阶段服务业发展的几点建议
上半年，全市服务业整体发展水平稳中见好，为全年目标的顺利实现奠定了基础。后危机时期是经济复苏的关键时期，是新一轮区域竞争的发起时期，也是服务业抢抓机遇、实现自身快速发展的时期，为此，当前要进一步加强以下几个方面工作：
（一）进一步加强服务业重点行业发展。未来服务业特别是生产性服务业发展水平将决定一个地区、一个行业发展的水平和高度。为此要按照有所为有所不为的原则，充分发挥比较优势，要突出发展现代物流，信息服务，科技教育，电子商务、生产资料市场、金融服务等生产性服务业，通过发展生产性服务业，用现代手段来改造传统产业，实现产业转型升级。大力发展楼宇（总部）经济，以经编总部大厦和皮革城总部商务区建成为契机，实施适合我市块状经济中小企业总部集群发展的模式。提升发展特色服务业，发挥我市市场强市优势，以皮革城、家纺城等专业市场为依托，打造城西双百万市场群和连杭区域市场。大力发展生活性服务业，引进一批新型服务业态，积极培育壮大文化、体育产业，提升城市文化、休闲档次。
（二）进一步强化现代服务业发展平台建设。以平台建设促服务业转型升级，把平台建设作为服务业发展的关键环节。根据全省现代服务业集聚区布局总体规划，对接省服务业集聚区培育计划，做好服务业集聚区申报工作，争取有1-2个服务业集聚区进入省培育试点。以编制我市服务业集聚区规划为契机，进一步深化服务业集聚区布局研究，谋划我市物流园区、总部基地、科技创意创业产业园、软件与服务外包基地、文化商旅综合体、专业市场、沿江文化休闲区、城南金融商贸综合体、尖山生态康体商务综合体和综合性生产服务集聚区十大类型集聚区的定位和建设。坚持政府主导、市场运作、多方共建，发挥企业主体作用，使企业成为平台建设、应用、技术创新活动的主体。加大集聚区招商引资力度，扶持重点集聚区的公共服务平台建设。
（三）进一步加大服务业招商引资力度。服务业发展同样是“抓投入、促产出”，要以市委、市政府确定的“招商引资突破年”为契机，抓好三产招商引资，推动招商服务取得切实成效。突出现代服务业招商，着力引进一批大企业、大项目和带动作用强的项目，提高我市服务业发展的后劲和水平。配合制造业转型升级，加大对我市民间资本的宣介力度，鼓励企业在产业结构调整过程实施“退二进三”、“主辅分离”，不断优化我市投资结构，推动制造业升级提升。楼宇经济是服务业发展的服务业园区，是街道招商引资的平台和抓手，各城区街道要高度重视发展楼宇经济，在管理、招商方面取得突破。同时，要抓住上半年三产投资快速增长的良好势头，为项目提供政策服务和争取上级资金扶持，重点推进经营性服务业项目的建设进度，确保完成全年服务业投资目标。
(来源：三产发展科 张明 2010-07-30） |
