今年以来，我市第三产业紧紧抓住国际金融危机后经济复苏的有利时机，围绕经济结构调整和产业转型升级，加快服务业招商引资，加速三产项目建设推进，积极扩大社会消费市场，进一步巩固和发展了第三产业持续快速增长的格局，实现了平稳较好的开局。一季度，全市三产增加值达到了36.30亿元，同比增长12.5%，总量和增速均居嘉兴各区县第三位。对GDP增长贡献率为36.8%，三产占三次产业结构比重为43.8%，同比提高0.8个百分点。实现三产地税收入3.36亿元，占全部地税收入比重的53.87%，同比分别增长64.7%和6.37%。
一、主要行业运行情况
（一）商贸流通业。一季度，全市实现社会消费品零售总额46.81亿元，同比增长17.5%，总量居嘉兴各区县第一位，增速居第四位，其中城镇消费市场实现43.08亿元，同比增长17.9%，农村实现3.73亿元，同比增长12.8%。从行业看，批发业实现2.07亿元，同比增长14.2%，零售业实现38.44亿元、同比增长16.4%，、住宿业实现0.46亿元、同比增长16.2%，餐饮业实现3.07亿元，同比增长18.6%。全市实现市场交易额40.67亿元，同比增长11.73%。汽车类消费继续活跃，一季度零售额达2.76亿元，同比增长了130%。
（二）旅游业。一季度，我市共接待国内外游客129.21万人次，其中国外游客6995人，实现国际旅游外汇收入213.91万美元，同比分别增长了84%和73.5%。春节旅游总体形势略好于去年，但由于天气原因，涨幅不大，共接待国内外游客19.17万人次，实现旅游收入1.83亿元，同比分别增长0.3%和2.8%，其中盐官景区和皮革城景区接待1.5万和14.3万人次，同比分别增长29.1%和42.7%，其中自驾游占皮革城游客90%以上。第二届袁花梨花节顺利举办，拉开了我市“乡村旅游推进年”的序幕。“如家快捷酒店”进驻我市，我市经济型商务酒店渐成规模。
（三）房地产业。一季度，全市完成房地产开发投资6.19亿元，同比增长了131.4%，商品房施工面积237.14万平方米，各类商品房销售面积14.22万平方米，同比增长25.2%，其中住宅类销售面积11.91万平方米，同比增长44.9%。
（四）金融业。一季度，我市金融机构存款余额和贷款余额分别为549.44亿元和393.31亿元，同比分别增长21.0%和24.4%。城乡居民储蓄存款余额284.38亿元，增长15.9%。招商银行嘉兴海宁支行、杭州联合银行海宁支行顺利开业，城南金融中心项目进行桩基施工。
二、服务业运行特点分析
（一）三产投资力度继续加大。一季度，三产投资较为强劲，全市完成三产投资17.14亿元，同比增长53.8%，其中限额以上三产投资16.92亿元，同比增长55.2%，增速高于二产19.5个百分点，高于限额以上全社会固定资产投资增速11.2个百分点。
经营性三产项目投入形势乐观。一季度，对各镇、街道和开发区经营性三产项目建设和储备情况进行了摸底，提出了2010年我市经营性三产投入确保16亿元，力争18亿元，新引进、新开工、新建成重大经营性三产项目分别确保6项、力争8项等经营性三产项目投入指标，并首次列入年度发展指标体系，为今后纳入服务业统计，提升我市三产投入产出比奠定基础。
（二）重点项目建设稳步推进。广隆财富中心、金汇国际大厦、海兴商办楼、经编产业促进中心、正翔商业（沃尔玛）广场等进入内部装修阶段；奥特莱斯折扣广场基本完成建筑施工；东方学院一期项目、皮革城三期工程建设进度过半；缔艺家二期主体建至四层、瑞铧凯悦商办楼主体工程建至五层；连杭物流完成地下基础建设，进入地面工程；皮革城四期进入地下工程；城南高星级酒店（查氏）进入桩基浇注；金融中心土建开始；科创中心项目顺利推进。
一批填补我市空白、并能为我市创造良好税源的项目取得突破。如许村引进的浙江华德利海运有限公司海运物流项目、总投资5亿元的周王庙杭州湾国际物流基地项目都将有力地推进三产，特别是生产性服务业的发展，进一步推动二三产业联动发展。
通过项目申报，好立方连锁超市、金融中心、皮革城三期3个项目列入2010年省服务业重大项目（浙发改经贸〔2010〕187号），全市多家三产重点企业积极申报嘉兴市服务业“十强企业”和省“服务业重点企业”。
（三）旅游活动做好世博文章。一季度，抢占世博进入加速阶段，全市接轨世博旅游年工作方案加紧编制，制定了《2010“世博之约·海宁之旅”春季文化旅游节总体方案》。入选“网上中国2010年上海世博会浙江体验型展馆”。举办芜湖旅游推介活动，开启了我市世博旅游合作和市场促销全国巡回活动的第一站。
春节期间，盐官景区举行第六届“冬追钱潮、新年祈福”2010新春系列活动，首次推出旅游年卡制。参与2010年“江南绝色·吴越经典——杭嘉湖绍新年旅游优惠月”活动，盐官观潮景区、徐志摩故居、谢氏艺术收藏馆等景点均面向四城市推出门票折扣优惠。
构建加快接轨沪杭的新战略，启动杭州市都市经济圈2010生活品质市民体验日活动，我市盐官景区、盐官桃园村、长安花卉园区、东方学院，皮革城、澳森实业公司、博物馆、徐志摩故居、国际轮滑中心等面向三市六县（市）居民进行了体验展示，在交通、产业接轨等同时，进一步开启生活接轨，以拉近与杭州的“心理距离”，加快同城化步伐。春季文化旅游节开幕式也在杭州举办，以期最大限度吸引杭州市民前来旅游。
（四）受益节庆消费市场热火朝天。一季度，受益于政策导向、假日节庆等因素，我市消费市场继续看涨，家电、摩托车、汽车下乡以及小排量汽车购置税减免等政策继续发挥消费刺激作用。春节假日经济购销火爆，华联单天营业额过千万大关，创下历史新高，我市各大饭店餐饮及特色农家餐馆消费额都有大幅增长。
“皮革原辅料采购节”和“2010海宁（中国）太阳能产业春季博览会”分别于1月7日和3月16日登场，开启了新一年我市产业节庆的序幕。
海宁中国皮革城内涵增长和外延扩张势头强劲，年初，“海宁皮革”成功创建省区域名牌，海宁中国皮革城股份有限公司在深圳证券交易所挂牌上市，皮革城总部商务区（三期）、皮革城四期建设顺利推进。一季度，皮革城实现零售额18.10亿元，同比增长了15.0%。加快品牌扩张，辽宁佟二堡海宁皮革城即将结顶，成为我市皮革城品牌输出和管理输出的首站。
三、下一步服务业发展建议
一季度服务业的平稳较快发展为完成全年目标奠定了良好的基础，但也应看到经济复苏的步伐还比较缓慢，国际国内经济形势十分复杂，宏观政策存在调整可能，通胀压力逐步显现，因此要确保全年目标顺利实现仍存在一定难度。
（一）以规划编制为契机，加强服务业平台建设
服务业集聚区等各类平台建设关系到我市服务业发展的未来，要超前谋划、审时度势、突出速度。高质量启动编制我市“服务业集聚区发展”和“市场发展”两个“十二五”专项规划，为我市今后一段时期内各类服务业发展平台建设一次性布好局、定好位，为项目推进工作重心前移创造条件，缩短一些预备、储备项目的调研论证时间，加速实施进度。
要加快推进城西双百万市场建设，先发制人，抢得先机。利用区位发展平台，瞄准新的区位优势，依托钱江通道、沪杭高铁，谋划连杭经济区服务业的纵深布局；结合嘉绍高速产业带申报，依托高速、新08省道及互通接线等形成的交通优势，以发展服务业为先导，积极谋划尖山、袁花、城东“物流+市场”模式的“道口经济”，拓展我市服务业发展空间。对一些自发发展的平台要抢先予以规划、引导，使其早成熟，拔高其标准，降低今后的调控成本。如东西大道谈桥段的物流经营户，主要经营太阳能整机及零配件货运，大大小小已有几十家，今后太阳能产业进一步壮大，肯定还会增加，需要把握时机，及时地给与引导和规范。
（二）继续完善政策体系，增强激励导向作用
服务业既是我市经济大厦的“支柱”，又是“挑檐”：基础占比、经济贡献率不断提高，更是我市经济转型升级、向上跃升的战略基点，需要我们进一步在政策扶持、奖励措施上予以大幅跟进，实施服务业领域的“兴海工程”，提高对服务业企业的考评能级、力度，增强我市鼓励第三产业发展的导向力量。
进一步加大、完善市一级服务业扶持奖励的覆盖面和导向性，在注重传统、规模之外，更要突出现代服务业的其他领域、其他内容，如：品牌营销、联合采购、联合促销、公共设计研发等生产性服务业领域；现代物流、楼宇经济、市场建设等重大项目；中介服务、文化创意、旅游、休闲产业、农家乐、社会餐饮等生活性服务业，其他社会团体组织的节庆创新、组织培训、商贸活动策划等
（三）抓住世博资源，加快我市旅游开发力度
下功夫丰富“世博之旅”，以“迎世博、观钱潮、游皮都”为核心，利用好盐官钱江潮、中国皮革城等世博主题体验之旅品牌，完善线路策划与包装，让客人记住海宁、光临海宁。提前谋划2010年观潮节、皮博会、家博会与世博会的对接宣传工作，增强我市形象的持续吸引力。在打响“观钱江大潮，购海宁皮具“的同时，大力开拓会务旅游、休闲旅游和康体健身旅游。
系统进行海宁形象产品的宣传推介，让媒体更多关注海宁，使海宁形象元素在世博会上有声有色、应接不暇。通过组织节庆、推介会、踩线等形式，内外结合，多方导入，展更多的形象，拿更多的戏份。
开拓世博客商引资网络，多方推荐我市服务业项目，积极引导本土工农企业获取世博商机，尽可能吸引游客来我市旅游、住宿消费。以世博会为契机，加快盐官古镇开发、推进沿江百里长廊建设、市区环东西山开发等项目建设，拓展旅游产品，完善配套服务，为我市“后世博”旅游争取更大作为。
（四）营造良好氛围，打造和谐宽松发展环境
更加致力于氛围营造，为我市服务业提质升级提供励志、向上、宽松的环境。一是培育服务业发展社会氛围，服务业各门类彼此相连、荣损与共，繁荣我市商贸流通、住宿餐饮、娱乐休闲等生活型服务业，除加快城市商贸设施建设外，还要有一个良好的消费环境，要从促进、扶持角度出发，对经营企业“多帮助、少干预，多教育、少罚款”，减少一些“合法性干扰”，企业间要多合作、共发展，少拆台、少攻讦；二是进一步加大宣传，要配合扶持政策，加大对服务业企业开拓进取、创业创新、升级转型等案例的宣传，推广他们的经验做法，塑造出一批我市服务业领域的“经典企业”和“经典转型”，扩大社会影响力；三是加强项目宣传，要通过节庆活动等形式，加强对项目的孕势、造势，如结合乡村旅游推进年活动，挖掘开发出更多的乡村旅游产品；如对金庸书院、丁桥沿江垂钓等旅游休闲平台，可考虑提前进行有计划的氛围营造，如举办武侠小说年度评选大赛，垂钓比赛等。
（来源：局三产发展科 陆亦峰 2010-05-12）
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